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為上海重大工程提供混凝土被投訴?環保局:這不是擾民的理由

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-06-17  來源:中國混凝土網  作者:上觀新聞
核心提示:眼下,上海多項重大工程正在緊張建設中,多個為重大工程提供混凝土的攪拌站散落于申城(申城:上海的別稱)的城鄉結合部。在青浦區華新鎮,這樣的混凝土攪拌站就有3個。上海市生態環境局聯合12345市民服務熱線開展的“生態環境局長接熱線”活動期間,其中兩家混凝土企業再次被投訴。


眼下,上海多項重大工程正在緊張建設中,多個為重大工程提供混凝土的攪拌站散落于申城(申城:上海的別稱)的城鄉結合部。在青浦區華新鎮,這樣的混凝土攪拌站就有3個。上海市生態環境局聯合12345市民服務熱線開展的“生態環境局長接熱線”活動期間,其中兩家混凝土企業再次被投訴。


一家是位于華隆路上的“虹翔混凝土有限公司”,另一家是位于寶豐路上的“同玖混凝土有限公司”。附近居民均稱,兩家混凝土企業給他們帶來了無窮的噪聲和粉塵困擾。而前期,生態環境部門已多次前往兩家混凝土企業執法,并對污染行為進行處罰,督促整改。


村民為何再次投訴?6月13日,青浦區生態環境執法人員對兩家企業進行了“回頭看”。


虹翔:砂石船放氣聲成為“新問題”


執法人員先對華隆路上的“虹翔”進行了檢查。站在華隆路新通波塘橋上往南看,新通波塘西岸上,龐大的灰色頂棚廠房就屬于虹翔公司。岸邊,裝滿黃砂和水泥的三條貨輪正倚著河岸卸貨。兩臺抓斗機的抓斗不停地升起放下,將黃砂、石子從船艙內抓至岸邊的傳送帶上,再由傳送帶送入廠房內。隨著抓斗的升降,隆隆噪聲不斷襲來:一聲“哐”,是抓斗落入船艙內發出的撞擊聲;持續的“嘩啦啦”聲,則是石子從抓斗落入傳送帶發出的聲音。砂石料的裝卸不停,兩種聲音不斷交替。


△新通波塘西岸上,龐大的灰色頂棚廠房就屬“虹翔”公司。岸邊,裝滿黃砂和水泥的三條貨輪正倚著河岸卸貨。


“碼頭的作業噪聲,是村民投訴的核心問題。”與虹翔公司一河之隔,是青浦區華新鎮陸家圩小區。站在小區側河邊,對岸的聲音毫無遮擋地傳進小區。居民稱,2007年入住后,2010年攪拌站就“跟著來”了。以前,攪拌站碼頭卸貨、廠區攪拌整宿不停,“抓斗機哐哐哐,夜深人靜聽起來像爆炸一樣”,居民晚上根本沒法休息。居民堅持反復投訴后,攪拌站如今有所收斂。


不僅如此,青浦區生態環境執法人員向記者出具的查處記錄顯示,該企業因環保違法行為已屢被處罰。2015年,該企業因沒有環評手續被立案查處;2017年,又因邊界噪聲超標被處以罰金10萬元。今年上半年,在青浦區生態環境部門的不斷“倒逼”下,企業辦出環評手續,并相繼采取了對混凝土攪拌料倉進行封閉修繕整改、安裝揚塵在線監測設備、調整碼頭作業時間為早上7時至晚上7時等一系列措施。今年4月23日,企業委托第三方進行了噪聲監測,晝夜間噪聲已達標。在虹翔公司,執法人員檢查了碼頭裝卸記錄,并對企業一名負責人進行了約談。企業負責人稱,已嚴格遵守碼頭作業時限,攪拌料倉最晚也只工作到9點,保障居民休息。


△“虹翔”公司卸貨碼頭的作業噪聲,是村民投訴的核心問題。


那么,市民為何依然投訴?執法人員又來到小區,與沿河側的居民進行了交流。居民掏出手機,給執法人員播放了一段攝于晚上的視頻。視頻中,砂石、水泥船卸完貨正在駛離,隨著一陣噗噗聲,船底激起比船身還高的水花。原來,水泥船卸貨時需要氣壓,卸完貨則要將壓力釋放掉,巨大的放氣聲成為了擾民“新問題”。對此,執法人員又要求虹翔與船主進行溝通,督促他們遠離居民區后才能放氣。


此外,執法人員分析,由于攪拌站距離居民區僅一條四五十米的河道,客觀上也存在達標擾民的問題。企業曾提出來在居民側河岸邊修建一條隔音屏,但部分居民因擔心通風問題沒有同意。執法人員認為,從長遠來看,建議由所在村做通居民工作,安裝隔音屏障,降低企業對居民的影響。


同玖:項目要保留,就得做好環保措施


和虹翔一樣,位于寶豐路北側一弄堂盡頭處的“同玖混凝土公司”,也是一處為上海建工集團提供建設用混凝土的攪拌站。由于同玖公司西側、北側隔河相望均是村民住宅,噪聲和粉塵引發的投訴不斷。5月底,居民再次致電“12345”,投訴同玖公司每天24小時攪拌混凝土,不間斷發出噪聲,且揚塵污染嚴重。


6月13日,執法人員來到同玖,發現企業冷冷清清,并無工人作業,已處于停產狀態。原來,考慮到最近正處于高考和中考期間,為了減少對考生的影響,屬地政府部門已要求其暫時停產。


△“同玖”公司在高考中考期間已暫時停產。


盡管暫時停產,在廠區轉了一圈,執法人員發現的問題還不少:廠區西側,企業在河邊安裝了一條兩層樓高的隔音板,用來屏蔽攪拌作業的噪聲。但是,薄薄的鐵皮隔音板已多處銹爛變形,一些地方已出現破孔,究竟有多大的效果值得懷疑。執法人員當即指出:這更像是一塊讓隔岸村民看不到廠區的“遮羞板”!廠區北側蘇州河邊,工廠原本使用的碼頭自2017年11月已停用,改成了由地面車輛將砂石、水泥等原材料運來后,再由傳送帶運入攪拌料倉。“可能比以前好一些,但卡車卸貨不是一樣會有噪聲嗎?”


△“同玖”公司在廠區西側安裝的隔音板,薄薄的鐵皮板已多處銹爛變形,生態環境執法人員質疑其隔音效果。


另外,執法人員介紹,因同玖混凝土公司“未報批環評文件,環保設施未經驗收即投入生產”,早在2016年,青浦區生態環境執法部門就對其進行立案查處,責令停產并處以罰金7萬元整。“同玖”此后雖然繳納了罰金,但并未履行停產,理由是其混凝土制品用于供應軌交17號線等重點工程建設。而由于“同玖”所屬地塊的性質屬“198區域”,已辦不出環評許可。今年6月5日,上海市重大辦等多部門出具了供貨情況說明后,華新鎮政府和當地村委會同意保留該項目。


現場,企業一名負責人表示,項目至少需保留至相關工程建設完畢,即至少還需兩三年。生態環境執法人員當即指出,項目或可暫時保留,但環保措施不能少。執法人員要求企業盡快投入建設環保設施,修繕隔音板,減少北側卸貨區域的噪聲,并于復工后及時安排噪聲監測。青浦區生態環境局表示,將視企業噪聲監測情況再進行后續調查處理。

 
 
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